在经过两个多月的紧张忙碌之后，武汉的社会秩序初步稳定下来，至少就基层的官兵来说可以用更多的时间投入到恢复性的训练之中了。（WWW.mhtxs.info 好看的小说）

然而，这收上来的财政如何分配以及如何完善监管则又成了一个新的问题。

城镇里的地下党因为成分很难确保，而且里面有不少在上面来看是自由主义成分过重的教条主义者，在下来的内部文件上是给了精战部队所在的军管会不少权力的。

“纪律检查部门和安全情报部门应该合二为一，至少暂时来看应该是如此。”张文在经过深思熟虑后在军管会政务会议上提议到。

从历史上来看任何制度和机构都不可能是没有问题的。出于繁重的内部安全与行政建设管理的角度司法系统又不可能完全独立于行政体系，因此可以预期的未来之内强有力的安全情报体系就极为必要。从历史上看，集权政权也应有集权政权的“三权分立”，这三权就是军权、行政与司法权、监察权。军事管理时期从军务到行政司法完全由部队负责的情况下监察部门的作用就十分必要。

“这些人可靠么？上面有人说他们是马克思主义者但不是列宁主义者甚至不是共产主义者。让他们做保卫局的事情？我担心.”中央苏区出身的团政委钟万林对于过去的很多事情心有余悸。

“他们干的并不是宪兵保卫局之类的事情，首先一点至少司法权在我们手里，他们就不是我们的太上皇，更不是明时的厂公爷。这一点前清的很多东西其实值得我们借鉴的。”张文解释道。

“这两个月来我们队伍上到是暂时还没有发现一起严重的违法违纪事情。年轻人中的精英倒是不一样啊。”负责政治工作的钟万林其实对于这支部队的政治水平和纪律性还是有很强的自信的。

在讨论财政分配和经济管理问题的时候，负责基层行政的武汉前地下党干部提出了很大的抱怨：“你们把武汉各行各业普通员工的工资从一二十员提高到二十到四十元的平均水平，还把工作时间压到包括加班也不超过八小时的程度，倒是爽了，在岗的群众们也拥护了。可城镇就业问题怎么解决？我们原本是打算通过扩招的办法来解决的，现在人工成本这么高。是该消灭资本家还是由我们财政开支里支出？全城里排除所有成年人以下没有工作的人至少占一半。”

这些话在从农村底层走来的很多精战部队指挥员和骨干里也是颇有影响的。很多人从进城的时候首先感觉到的不是无产阶级和资产阶级的经济差距，而是那些没有工作的无业乞讨人员和有所工作有家庭的人之间的阶层差别。从阶级感情来说，此时的城镇游民和无业人员远远比那些在城里安家落户的真正城里人同农村出身的战士们之间更为亲近。

张文大胆的提议到：“关于年底前的明天财政支出报表，我们暂时是这样安排的：城里的财政只负责城里的支出。我们现在军队的规模还不大，光是在新区局部的打粮筹款就足以应对几十万部队所需了。工业局的生产发展除我们接管的兵工相关部门的利润完全可以投入到恢复性生产之外也不需要财政额外的支出。大头还是应该用在医疗卫生与城镇基础教育投入上，进一步的大规模建设还要等农村的基层政权有起色后才能展开。此外我认为应该在建立完善城乡户口的前提下拿出两千万用于扶助城里的近四十万失业无业人员，对他们展开重新的扫盲教育和军训等纪律教育。”