本质上罗斯福赞同智囊团的建议和以及国内财团的要求。

但伦敦给出了截然不同的建议。

如果要将德国尽快的吸引向苏联，苏联和汉华军之间的战斗必须要最短时间内解决，因为莫斯科绝对不会选择同汉华军发生局部战争的同时会对横扫整个欧洲的纳粹集团开战。

汉华军不会赢得同苏联的战争但汉华军全力一战会导致蒙古战争陷入到相当时间内的僵持阶段。

既然汉华军不会赢得战争就让亚洲中国和苏联的战争强迫性停止，让德国承担攻击苏联限制苏联的角色，而结束亚洲战争的莫斯科也适才有精力和心思去同德国火拼，否则莫斯科会和德国心照不宣的选择坚守双方签订的互不侵犯条约。

伦敦给出两条建议：

第一、由美国和英国政府出面协调战争的结束，汉华军和莫斯科撤军，否认阿马尔政权的存在，保持***现状，既然新疆以导火线引发了战争，国民政府在新疆适当可以让出局部利益，最好是新疆由莫斯科、华盛顿、伦敦三方托管，国民政府赔偿战争损失，如若国民政府无力赔偿华盛顿和伦敦可以提供资金贷款，但需要以新疆托管权限为抵押，托管期间莫斯科、伦敦享受对新疆所管辖区内一切资源的利用、开发、开采权利；

第二、华盛顿全面禁止对汉华军军工产品的出口，局部放开对日本战略物资禁止的限制，充足的战略物资可以导致日本在中国腹地发动更为强势的攻击，而迫于武器禁运的压力和日军攻击的气势汉华军必定将中心重新转移到华中区域主动和苏联修合，苏联结束蒙古和新疆的战斗适才会面对德国威胁将重心转移向欧洲和德国发生战争。

伦敦的建议不仅仅体现了战争只不过是利益最直接的交换这一本质原则也体现了伦敦在遭受德国攻击举步维艰之时依旧念念不忘对殖民地的畅想。

新疆一直是伦敦重点渗透区域，只不过莫斯科抢先驱除了所有伦敦扶持势力，新疆过百万平方公里，得到新疆西南区域顺势渗透向西藏整个新疆西南和西藏将会同自己掌控的印度串联一起，伦敦整个亚洲殖民地南接壤大洋北有喜马拉雅山脉天堑之险；伦敦有海洋优势莫斯科无法撼动而喜马拉雅山脉天险莫斯科再强盛也只能高山止仰，整个亚洲殖民地固若金汤。牢不可撼！

两点建议既兼顾了伦敦、华盛顿利益也保证了莫斯科利益更可以祸水东引将德国吸引向苏联也可以让苏联尽除后顾之忧。

至于国民政府利益，不在考虑之中，利益是需要实力来保证！

政治就是如此的现实和直接，前一刻支持罗斯福驰援汉华军打击苏联的伦敦后一刻同样因为自身国家利益而选择抛弃汉华军。

如果没有和文建阳深层次的交流沟通，华盛顿至少有90％的可能直接会选择伦敦第一条建议，但因为之前交流合作，罗斯福不可避免的陷入到纠结之中。

伦敦的建议具有现实性，美国也可以最直接的获益，本来欧洲就是美国的战略发展重点，不管任何选择自己也不会同国民政府有过渡的交恶，日本在亚洲的战争既没有威慑到美国也没有影响到太多英国利益，一举两得的事情，日本在发动战争之前美国照投不误的向日本出口战略物资也未见到国民政府抗议，所有的选择牺牲的只不过是汉华军，但让罗斯福举棋不定的就是文建阳关于日本发动东南战争的预测。

如果日本真发动东南亚战争，自己岂不是搬起石头自砸脚面，疼了自己得利了日本。