“大人，您早有对策？”

宋明理愣住，一时没反应过来这话里的意思。

陆安年没再跟他解释，直接冲旁边招呼。

“铁牛，四浪，过来。”

两个捕快立刻小跑上前。

赵四浪嘴上还残留着没舔干净的米汤印子。

“赵四浪，你带几个人，连夜去把东西北三个城门封住，南门留个口子，派人轮班倒盯着。”

陆安年下达命令，语气毫无起伏。

“从现在开始，青山县许进不许出！不管什么人，谁敢私自出城，抓到直接打折腿，敢反抗者，就地格杀！。”

封城令！

赵四浪心头一紧。

陆安年看他一眼，“乱世需用重典，消息迟早会走漏，但我需要一些时间，这段时间内，青山县一只鸟都不能飞出去。”

“明白！”赵四浪拍着胸脯保证。

陆安年看了他一眼，带着一些深意又补充了一句：“我知道你有点小聪明，但这件事不容有失，明白我的意思吗？”

“陆大人......”赵四浪身体一震，看着陆沉平静的眼神，顿时感觉后背一阵发凉，“明...明白，小的一定不会让大人失望！！”

陆安年点头，没有再管他，又看向了赵铁牛。

“铁牛，你带人去把县衙里外打扫干净，把赵二那几具尸体拖到城外乱葬岗埋了。”陆安年继续安排，“多撒些生石灰。”

“诺！”赵铁牛二话没说。

几人领命散去。

陆安年转身回到县衙后堂。

四周静谧，几盏破油灯勉强照亮屋子。

他找来一截烧得焦黑的木炭削尖，又找来一些粗糙的麻纸，毛笔字虽然也会一点，但实在不怎么样，还是喜欢硬笔。

前世干了五年的城市规划，画图做方案是他刻在骨子里的本能。

青山县现在是个什么烂摊子，陆安年心里门清。

四百多口人，满地尸体和废墟。

如果不马上建立起有效的行政管理体系，就算有吃不完的大米，也会出大问题。

腐烂的尸体会造成瘟疫！

每天无偿施粥，短时间内还好，可升米恩，斗米仇。

长此以往，这四百多人会被吃饱后的惰性拖垮，最后变成一窝等吃等喝的废物。

要在这乱世里活下去，让青山县越来越好，并且守住这一亩三分地，就必须让这些城民动起来。

手中的木炭在麻纸上划出沙沙声。

第一步：网格化管理！

刷刷几笔，一个九宫格城区图跃然纸上。

南街人口多，划为居住区；东西两街损毁严重，就地拆除作为建材区；北街靠近县衙划为办公与粮仓重地。

第二步：KPI考核与工分制！

【清理街道、掩埋一具尸体，记1个工分。】

【修补城墙，搬砖五十块，记2个工分。】

【招募城卫军，每日保底20工分，杀敌按人头结算。】

【每10个工分，兑换1斤极品大米！】

老弱病残也能做力所能及的事情，换取足够活命的基础工分。

这套制度，放在现在的青山县，再合适不过。

只要干活，就能活命！

用后世经过无数次验证的考核手段，来管理这些只懂得面朝黄土背朝天的古代百姓。

等这一套制度运转起来，整个青山县就会爆发出恐怖的凝聚力。

……

次日清晨。

天刚蒙蒙亮，县衙外已经聚集了黑压压的一大群人。

四百多个人，城内除了实在走不动路的，全来了。